Ozorków, Łask, Radomsko, Stalowa Wola, Żory, Chrzanów, Świerardów Zdrój, Strzegom. W tych miastach zlikwidowano już straż miejską. W sumie w latach 1994 ? 2013 formacja ta przestała istnieć w 23 polskich miastach.
Plany likwidacji pojawiły się w Gdańsku, Łodzi, Warszawie czy Częstochowie. Podpisy pod wnioskiem o referendum nad odwołaniem straży miejskiej są zebrane (lub zbierane) w Suwałkach, Bielsku-Białej, Elblągu i Przemyślu ? inicjatorom tych akcji zależy na czasie, ponieważ chcą, aby referendum odbyło się w tym samym dniu, co wybory samorządowe (16 listopada) i nie generowało dodatkowych kosztów.
W mediach mówi się o ?wielkim buncie? mieszkańców przeciwko straży miejskiej i ?fali likwidacji? przetaczającej się przez Polskę. A jak wygląda sytuacja faktyczna?
Aby ją zdiagnozować, Zespół Parlamentarny Polska 2.0 postanowił zorganizować debatę z udziałem przedstawicieli Straży Miejskiej, władz samorządowych, reprezentantów młodzieżówek partii politycznych oraz wszystkich osób zainteresowanych tym tematem. Warto wspomnieć, że była to już dziesiąta debata organizowana przez zespół w ramach cyklu debat i konferencji ?Polska 2.0 ? Twój Sejm?, który rozpoczął się w lipcu tego roku. Dyskusję prowadziła Daria Trapszo-Drabczyńska, manager projektu ?Polska 2.0 ? Twój Sejm?. Gospodarzem spotkania był przewodniczący zespołu poseł Wincenty Elsner, obecni byli także posłowie Andrzej Lewandowski (TR) oraz Anna Grodzka (niezrzeszona).
Poruszyliśmy parę istotnych zagadnień:
– przyjrzeliśmy się ustawie z 29 sierpnia 1997 roku o strażach gminnych (stanowi ona podstawę prawną funkcjonowania straży) i zastanowiliśmy się nad ewentualnymi zmianami, jakie należałoby w niej przeprowadzić;
– dyskutowaliśmy, co zrobić z obecnym zakresem kompetencji straży miejskiej: poszerzyć, zmniejszyć czy nie zmieniać? Czy straż powinna zmierzać w kierunku przekształcenia w popularną na Zachodzie Policję Municypalną?;
– czy Straż Miejska powinna pełnić funkcję policji drogowej? Czy strażnicy przekraczają swoje uprawnienia dotyczące wypisywania mandatów i obsługi fotoradarów? Czy służą one tylko zasilaniu budżetów samorządowych?;
– czy to dobrze, że mieszkańcy podejmują próby przeprowadzania referendów nad odwołaniem straży miejskiej? Czy faktycznie ta formacja powinna być likwidowana?;
Kompromis był trudny do osiągnięcia, ale w paru kwestiach udało nam się zgodzić:
1) Strażnicy powinni jak najczęściej używać środków oddziaływania wychowawczego – mandaty powinny być ostatecznością;
2) Ograniczenie uprawnień straży jako „policji drogowej” wyjdzie na dobre i obywatelom, i samym strażnikom;
3) „Zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami” (art. 27 ust. 5 Ustawy o strażach gminnych) zawsze popłaca 🙂
Zdjęcia z debaty można obejrzeć tutaj.
Nagranie wideo z debaty poniżej: